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LYCEE RAVEL  année scolaire 2016-2017 * classe de Première L

GEOGRAPHIE - PREMIERE - LE FAIT REGIONAL...
 
CHAPITRE I


LE FAIT REGIONAL
EN FRANCE
ET EN EUROPE


Une étude des
"territoires de proximité"


 
 
Vendredi 9 septembre
[9 h 10 - 10 h 05] Semaine 36


INTRODUCTION DU CHAPITRE
Reformulation : polysémie du terme 'région", définition des territoires, questionnement sur la proximité et sur les territoires de proximité....

Couverture du manuel : les 22 régions existant avant la récente refonte de la carte
Vocabulaire : principe de subsidiarité, centralisation, jacobinisme

 

1 - Un exemple d'aménagement local ; la création et l’extension du « Campus » Quiksilver à Saint-Jean-de-Luz Nord 
Un investissement innovant dans la zone d'emploi de Saint-Jean-de-Luz Nord
CARTE SCHEMATIQUE
1. Un environnement soigné recherché par la firme

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Vendredi 16 septembre
[9 h 10 - 10 h 05]

Semaine 37
CARTE- SUITE
2. Une bonne desserte, très appréciée par les entreprises en général,
3. Deux parcs d'activité aménagés successivement par la municipalité 

4. Un "écosystème" riche : 1700 emplois...
5. Des localisations successives pour accompagner le développement de l'entreprise  Quiksilver

Lundi 26 septembre
[10 h 20 - 11 h 15]
Semaine 39




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- Un effacement récent (2016) au profit de 18 collectivités (13 en Europe et  5 outre-mer) dont les compétences ont été renforcées (au détriment des départements) mais  plus strictement délimitées... 
CONCLUSION
- L'Etat n'est pas le seul "aménageur" public sur le territoire national, notamment en matière de développement économique. Des collectivités territoriales jouent également un grand rôle, mais elles doivent cependant agir dans un cadre légal et réglementaire national (et européen).
- Les communes (et aujourd'hui les EPCI, tels que l'Agglomération Côte Basque Sud) tendent depuis longtemps à jouer un rôle moteur dans l'animation économique et la création des infrastructures nécessaires (zones d'activités, voiries et autres réseaux) mais ce sont les entreprises qui créent l'activité, sollicitent des subventions et orientent au moins en partie les choix des décideurs...
- Les citoyens participent à l'aménagement du territoire ; indirectement, en tant que consommateurs, et directement : comme entrepreneurs, électeurs ou militants... L'aménagement du territoire est, en effet, un sujet de débats d'autant plus vifs que l'exigence d'un développement durable s'exprime toujours plus nettement dans l'opinion (et par la Loi).


2 –  Les régions françaises 

A  – 22 "régions de programme" créées dans les années Soixante... des collectivités récentes, relativement méconnues.... et disparues en 2016 !
- Des CAR dessinées en 1959, et béneficiant d'aménagements mis en euvre par la DATAR. Au nombre de 22 depuis 1970 et la création de la région "Corse".
- Des collectivités territoriales à part entière depuis les lois de décentralisation de 1981 (dotées d'un Exécutif et d'une Assemblée) mais concurrencées par les départements, plus anciens mais également renforcés en 1981
- Peu de compétences propres (les lycées, les transports) mais une clause de compétence générale favorisant les financements croisés et compliquant"le mille-feuilles administratif"

Lundi 3 octobre
[10 h 20 - 11 h 15] Semaine 40


 – Une étude de cas : l'Aquitaine, une région du Sud-Ouest de la France (entre 1982 et 2016)
- Vide (discontinuité du peuplement, grande dimension des départements) âgée et rurale (première région française pour la valeur ajoutée agricole grâce aux vignobles et à la céréaliculture notamment) mais en développement (spécialisation aéronautique, seconde branche d'activité régionale.... et très  forte attractivité, touristique et résidentielle).
- Cantonnée pour l'essentiel, jusqu'en 2016 (date de sa disparition au profit de la "grande région" APLC ) au subventionnement des Lycées et du transport ferroviaire
- Typique des régions de l'Ouest (axe Le havre-Marseille) plutôt sous-industrialisée et sous-urbanisée, mais dynamiques (effet "sun belt")

 – Une production graphique : la Nouvelle-Aquitaine, une région  plus vaste que le Portugal ou le Danemark et dont l'identité n'est pas une évidence pour ses habitants
CARTE SCHEMATIQUE
1. La "Vieille" Aquitaine entre 1982 et 2016.....
2. La nouvelle région, un territoire immense....
Lundi 10 octobre
[10 h 20 - 11 h 15]  
Semaine 41

Téléchargez la carte :
                      
CARTE SCHEMATIQUE - suite
3. La nouvelle Aquitaine, une région manquant de cohésion
4. La nouvelle Aquitaine, des territoires inégalement valorisés
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Pour le 17/10 : Terminez la production graphique et mettez-la au propre
Lundi 17 octobre
[10 h 20 - 11 h 15]  

Semaine 42

LA REGION
Immense et comparable de ce point de vue à l'Autriche : 84 000 km2 (1/8ème de la superficie du pays) elle ne compte que 5,8 millions d'habitants, plutôt âgés. Bordeaux est seulement la 7ème (?) ville de France, mais un habitant de la Région sur cinq  y réside.
Forte de 11 pôles de compétitivité,  la Région est l'une des plus dynamiques de France du point de vue des migrations interrégionales, son Conseil Régional est celui qui dépense le plus pour l'innovation et la recherche après celui d'Ile-de-France....
La Nouvelle-Aquitaine est la première région agricole d'Europe pour le chiffre d'affaires (elle possède le second vignoble de l'Union)  et occupe le premièer rang en France pour le nombre des emplois dans le secteur du tourisme...
Par ailleurs l'économie du territoire est tournée vers des branches dynamiques : agroalimentaire, aéronautique, finance et assurance, parapharmacie et parachimie....


Manuel pages 60-61
3 - L' Europe et ses régions

A  – Un contexte mouvant et sans aucune uniformité.. dans lequel la Région Nouvelle Aquitaine aparaît comme "un monstre"

LE CONTEXTE
- Avant et après 2008 : le revirement de l 'UE, d'abord soucieuse de promouvoir une "Europe des Régions" subventionnées directement, puis pratiquant une "recentralisation" dictée par la nécessité de faire des économies.
- Grande diversité des situations nationales : selon les experts, la fragmentation territoriale nuirait au développement économique - c'est un problème en France (à cause des 36000 communes et des nombreux syndicats les regroupant). L'émiettement est variable selon les pays, mais l'UE n'impose aucune solution. Deux modèles opposés aboutissent à une moindre fragmentation et une plus grande efficacité (les systèmes fédéral ou unitaire).
- Situation intermédiaire et atypique en France où les identités régionales sont faibles et ne correspondent pas aux territoires (découpés en fonction d'une logique de décentralisation et non en fonction de la personnalité culturelle) mais où la création des Régions a stimulé l'émergence de métropoles.

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 – L'exemple allemand : une tradition fédérale, et des compétences bien réparties


L'exemple d'un système qui donne satisfaction depuis 1949 (même s'il a existé des tensions entre les länder de l'Ouest et ceux de l'Est après la réunification)
Mardi 18 octobre
[16 h 05 - 16 h 35]

Une organisation territoriale issue d'un compromis (la constitution de 1978) dont la légitimité est problématique.


Davantage encore d'indépendance financière (depuis la réforme de 2009) mais des régions - appelées communautés - ne disposant pas de leur propre sysème judiciaire ni de la pleine capacité législative, malgré la large autonomie dont elles jouissent par ailleurs....

L'Espagne n'est pas un état fédéral mais les identités régionales y sont très fortes (langues, drapeaux et partis politiques propres) ; beaucoup de communautés soutiennent une "normalisation linguistique" qui se ferait au détriment du Castillan, et le séparatisme (catalan, basque) fait peser un risque sur la cohésion de la nation.

Les mécanismes de péréquation
entre les régions, autrefois mis en oeuvre par l'Etat central au bénéfice des territoires moins avantagés (transferts hydrauliques ou dotations de fonctionnement et investissements publics, notamment) sont très difficiles à faire accepter.
La Catalogne ne veut plus, par exemple, "payer pour les autres".

Pas de cours le Lundi 7 novembre
 (Voyage d'étude dans le cadre du projet NBE+)
voir les ateliers préparatoires


C - Le cas espagnol : des autonomies pratiquement toutes dotées d'un statut particulier



La page La médiathèque Le blog

Mardi 18 octobre
[16 h 35 - 17]
CORRECTION DS 1HG

VACANCES D'AUTOMNE
du 19 octobre au 3 novembre

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POUR LE 3 :
Rappels
L'énoncé des devoirs est accessible à partir de la page Google+ etxealaia et les corrigés sont édités dans le blog ; une méthode de l'étude de documents est disponible dans la médiathèque
PREPARATION DU DEVOIR DE GEOGRAPHIE DS2G

L'élève aura le choix entre : la carte schématique de la Région ou une étude de documents portant sur les régions françaises en Europe, qui ont peu de compétences et de moyens, comparativement aux régions des pays voisins (et notamment aux Länder allemands)....
Jeudi 3 novembre
[12 h 10 - 13 h 05]  

DEVOIR SURVEILLE n°2 - DS2G
Semaine 44
Lundi 14 novembre
[10 h 20 - 11 h 15]  

CORRECTION DS2G
Semaine 46
Pas de cours le 21/11 (Leçon d'Histoire)

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P-L Vanderplancke / cahier de textes
PREMIERE L


Période : du 9 septembre au 3 novembre
Nombre d'heures : 8


Secondes Terminales
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